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集聚生产资源要素 高质量推进烟农增收

——2019年全国烟农增收工作现场会侧记

发布时间:2019-07-15 来源:《云南日报》 浏览次数:

  云南如何探索实践出一条系统推进烟农增收的新路子?“云南经验”如何高质量推进全国烟农增收……7月2日至3日,2019年全国烟农增收工作现场会在大理(主会场)和玉溪(分会场)召开,22个省级烟草专卖局(公司)、10家中烟工业公司相关负责人参加会议。会议总结交流烟农增收工作经验,研究部署下一阶段烟农增收工作,为烟农注入增收“强心剂”。

  会上,国家烟草专卖局副局长杨培森表示,作为全国优质烟叶产区,云南突出产业融合、品牌自主、渠道共建3个重点,探索实践出了一条系统推进烟农增收的新路子,产业融合打造了烟农增收新领域,品牌自主构建了烟农增收新模式,渠道共建开启了烟农增收新途径,成绩突出,许多做法可学可推,各地要认真学习借鉴。

  瞄准带动增收做文章,是云南烟草人在“决胜全面小康、让云岭更加出彩”的新长征路上始终坚守的崇高使命。

  “烟草高质量发展,既是产业发展的高质量,也是烟农增收的高质量。”云南省烟草专卖局(公司)党组书记、局长、总经理李光林说,近年来,云南省局(公司)服从和服务于脱贫攻坚和乡村振兴大局,积极响应推进农业供给侧结构性改革号召,围绕自主品牌、共建渠道,通过一二三产业融合发展促进烟农增收,着力构建烟叶主业与辅业多元增收新格局和烟叶高质量发展工作新机制,打造烟农增收新优势。

 

  产业融合打造烟农增收新领域

 

 烟草松梅烟农增收产业孵化园

  “云南作为全国优质烟叶产区,近年来随着烟叶严控规模,面临着核心优质烟区转移、烟农持续增收动能不足等问题。”杨培森说, 云南省局(公司)把这次现场会作为全国烟农增收工作的一次全面总结,在贵州设施综合利用促增收、安徽科技创新促增收的基础上,云南烟区从实际出发,集聚烟叶生产资源要素优势拓宽烟农增收路子。

  7月3日,160余名参会代表实地观摩了大理白族自治州祥云县下庄烟农增收产业综合体。从祥云县下庄镇一路向北,1500亩烤烟、300亩紫丹参、300亩党参、800亩豌豆、100亩特色向日葵等作物生机勃发,一眼望不到边。

  早上9时05分,伴随着汽车马达的轰鸣声,在祥云县五孔桥烟农增收产业融合园里,工作人员开始了豌豆分拣、包装、过秤、装车……一切井然有序。“烟农们的豌豆产量高、品质好,这几天每天都有装车送往昆明乃至省外。”正在搬运豌豆的工作人员兴奋地说道。

  记者跟随观摩团走进祥云县烟农增收产业孵化园,在一个个大棚下,食用玫瑰竞相开放,滇黄精、紫丹参、党参等中药材生机勃发,姬松茸、羊肚菌破土而出。“在祥云县烟草分公司的引导下,流转好田好地规模化种植烤烟,同时,在轮作区内发展了豌豆、党参、向日葵等多个产业,虽然烟叶计划减少,但老百姓的收入并没有减。”大理州局(公司)书记、局长、经理樊在斗说,近年来,祥云县下庄烟区产业综合体以村委会为主体,流转土地3000亩,发展烤烟+姬松茸、烤烟+豌豆、烤烟+药材等经济作物,今年可实现单季产值1344万元。

  近年来,依托云南得天独厚的自然资源优势,通过发展烟区产业综合体,逐步形成了“烟叶+云菌、云药、云粮、云蔬、云油、云花、云果”7大特色多元产业组合,特别是烟后豌豆产业相当于又种一亩烤烟的收入,烟农收入直接翻了一番。全省利用烟后农田开展豌豆种植超过20万亩,产值突破10亿元。玉溪市局(公司)在澄江烟区产业综合体流转2万亩土地,成立玉溪三农高原特色现代农业有限责任公司,发展烤烟+水稻、烤烟+中药材、烤烟+蚕豆等配套产业,并依托抚仙湖独特的旅游资源,发展观光游、体验游和亲子游,实现烟农收入直接增值近700万元。

  同时,通过产业综合体的建设,稳定了一产,带动了后续产业及配套产业的发展,全省建成50条产品初加工线和8条产品包装线,延伸了产业发展链条,推进了一二三产融合,使云南烟区逐步走上了一条可持续的产业发展道路。稳定了核心烟田。2019年全省流转优质土地150万亩,100亩以上连片种植面积达到73%,合作社流转经营土地在大理、红河、昆明等地得到普遍推广。循环农业、绿色农业发展有了新突破。有机肥、废旧地膜加工、生物质燃料、蚜茧蜂繁放实现了规模化、工厂化生产,打造了农业现代化标杆,全省建设生物质颗粒加工线108条,有机肥加工线23条,废旧地膜回收再利用加工线12条,年产值接近4亿元。三产融合有了新进展。利用烤房群闲置场地建成农产品初级分拣线、冷链物流仓库、产品烘干区,利用物流园闲置仓库建成农产品加工包装车间,产业链条不断延伸,产品价值不断提升。

 

  品牌自主构建烟农增收新模式

 

烟草行业生防中心

  “近年来,云南在促进烟农增收的过程中,产区烟农增收主体不断探索创建烟农增收产品品牌,但由于品牌非烟草行业自有,且产品规模小、品牌宣传不够、维护管理不到位,导致品牌市场知名度低,产品难以进一步扩大市场。”杨培森表示,切实转变观念,把打造烟农增收自主品牌作为烟农增收工作的重要突破口加以研究推进是有力措施。

  “云香庄园”体验中心里,观摩团成员纷纷被核桃乳、梅子干、菌子等多元增收产品所吸引。产品区另一侧,一块大屏幕上正在连线洱源县烟农增收项目梅子加工包装车间,车间内工作人员穿着工作服,带着口罩正在对梅子进行装包,随即通过“云香庄园”商城电商平台将成品在线销售。

  为不断开启品牌自主烟农增收新模式,近年来,云南省局(公司)经过广泛论证研究,咨询专业的品牌策划公司,最终筛选申请注册符合云南高原特色的“云香庄园”“云香印象”两个烟农增收产品品牌,并将“云香庄园”定位高端有机,“云香印象”定位绿色生态,改变了过去品牌多、规模小、不好管的局面。同时,不断完善州(市)自有品牌体系,在全省统一品牌的基础上,各州(市)级公司进一步挖掘产地区域特点、产品特色,进一步细分产品品类,以母品牌为载体,探索通过农业子公司、混合制企业、联合社等注册建立具有地方特色的区域子品牌。昆明注册了黑木耳“旭润庄园”品牌,构建“有机高原云耳”全产业链,2018年产业实现销售收入3400万元。玉溪注册了有机蔬菜“玉溪庄园”品牌,有机果蔬产品年产值超300万元。大理注册“润色添香”品牌统一了“三菇三米一干巴,两茶一参一核桃”为主的42个系列烟农增收产品,半年销售收入超过2000万元。

  此外,建成了品牌维护体系。自全省烟农增收产品品牌统一注册以来,云南省局(公司)始终把做好品牌维护作为品牌建设的重点,首先是把好产品质量关口,引导合作社建立产品市场准入制度,从产业综合体内开始探索推进烟农增收产品的标准化生产,然后再辐射覆盖其它生产主体,保障了烟农增收产品的有机、绿色、安全。目前已建立53个农特产品生产标准,取得57个食品生产加工许可证,获得5个绿色食品标志,其中“玉溪庄园”品牌已获得欧盟、日本等有机认证。其次是开展品牌使用授权,对使用“云香庄园”“云香印象”品牌的产品,云南省局(公司)委托州(市)公司开展对产品质量的监督审查,对符合质量标准体系的产品给予品牌使用授权书,保护品牌美誉,维护责任烟草的良好社会形象。

 

  渠道共建开启烟农增收新途径

 

大理州烟农增收产业孵化园

  “在烟农增收工作开始之初,产品销路成为主要难题,市场自卖、农超对接、商超对接、企业订单都是开展烟农增收的有效渠道。”经过多地观摩后杨培森认为,渠道不稳定,品牌宣传作用不明显,市场拓展不够快在云南烟区得到了有效解决。

  上午11时多,记者在“卷烟+烟农增收商品”融合分拣区看到,产品正在分拣生产线上有条不紊地生产,10多辆配送车辆已等待着装货出发。

  近年来,云南省局(公司)积极推进产销渠道构建,以订单式生产、订单式销售为主,统筹利用卷烟物流网、烟农专业合作社和农村电子商务,确保产品不但产得出,更要卖得好。

  “围绕渠道共建,大理州局(公司)以联合社为主体,坚持‘线上+线下’两条腿走路。‘线上’,搭建了‘云香大理’电商平台,拓宽增收产品销售渠道。‘线下’,积极挖掘自有卷烟零售渠道分销潜力,建立‘卷烟+烟农增收商品’实体店,提高对终端市场的掌控能力。”大理州局(公司)书记、局长、经理樊在斗说,面向大理州卷烟零售客户,在电商平台增设“卷烟零售终端商城”订货渠道。同时,整合卷烟物流配送信息系统,对卷烟零售客户的烟农增收商品订单和卷烟订单融合分拣配送,充分发挥卷烟自有渠道对增收商品的促销带动作用。

  今年以来,云南省局(公司)充分发挥烟草行业的卷烟物流渠道优势,在保持鲜活农产品以订单生产为主的基础上,对二三产环节的烟农增收产品,探索利用两烟物流和第三方物流渠道开展增收产品配送,开启了烟农增收产品销售新途径。订货平台共用取得明显成效。同时,针对全省烟农增收产品运营平台多、管理不规范的问题,云南省局(公司)以玉溪市烟草公司下属的全资三农公司作为平台建设主体,谋划组建了全省烟农增收产品运营平台,对符合品牌管理要求的产品全部纳入平台开展销售,有效规范了产品销售管理。同时,坚持订单数据整合,在统一全省平台的基础上,将农产品订货平台融入卷烟订货平台系统,探索卷烟订货与增收产品订货同步推进,半年时间全省7大品类高品质多元增收产品实现销售收入3200万元。

  物流系统共用取得明显成效。整合烟草、合作社和社会第三方物流资源,畅通联合社、合作社、卷烟零售户和社会消费者之间的产品配送业务。其中:针对卷烟零售户开展融合直配和并库配送两种模式。融合直配模式主要是依托“卷烟+烟农增收产品”融合分拣线和烟草物流,定向直配到卷烟零售户。并库配送模式以县为单位按订单分拣出产品数量,随卷烟干线配送车运输至中转站,再由支线配送到户,目前昆明、大理等州(市)已探索融合配送模式。针对社会消费者,由经营主体与第三方物流合作,签订长期合作协议,利用第三方物流配送到户。对于时鲜果蔬订单,主要通过冷链物流渠道配送,打造烟农增收产品多元化物流配送渠道。

  零售终端共用取得明显成效。云南利用旅游区、机场优质卷烟零售体验终端、酒店铺面等资源,打造烟农增收产品一站式消费体验店,宣传产品品牌、质量特色,提高产品知名度和美誉度。全省有7500多户零售户参与多元增收产品销售,其中大理州覆盖了56%的卷烟零售户,并且这56%的卷烟零售户以经营中高端卷烟为主,具备一定经营能力,烟农增收产品销售和品牌宣传效果显著。

 

  发挥新优势增强“软实力”

 

云香庄园体验中心

  “希望把烟农增收产品纳入卷烟物流配送体系。”“姬松茸种植是新培植推广的产业,在种植管理等技术上,需要进一步加强对我们的培训指导”……7月4日上午9时30分,大理市苍叶合作社内正在举行云南烟区烟农增收调研座谈会,大理州云香萃烟农专业合作社联合社理事长李海波、宾川县烟农代表李国洪等人纷纷说出了自己在烟农增收中的困难和建议。

  杨培森认真听取意见,将大家的意见和建议一一记录下来。有了问题,就要第一时间为烟农解决问题。

  “当前我国农业正处于从传统农业向现代农业转型的关键时期,各地要发挥新优势,增强软实力,坚定不移高质量推进生产结构调整和烟农增收工作。”杨培森表示,要充分发挥烟草行业体制优势、产业优势,提升多元农产品质量和效益,大力发展新主体、新产业、新业态,拓展农业的多种功能,促进烟区一二三产业融合发展,引领农业转型升级;要探索把烟农增收产业打造成行业多元化投资的新领域、经济增长的新引擎、烟农增收的新源头、持续发展的新动能,提高“烟叶+多元产业”综合竞争力,为行业高质量发展提供坚实基础。

  建设产业体系。加快土地流转,探索土地股份合作,以合作社为载体,建立村委会、合作社、农民等多种主体融合的资源资产利用和产业发展平台;科学制定“烟田+多元产业”“设施+多元产业”融合发展方案,选择能与烟叶产业协调发展、有效组合的特色产业;构建现代化生产体系,同时做好技术指导,做优专业服务;培育多元产业市场主体,推进以县或州(市)为单位组建联合社,与龙头企业合作,成立“烟农+合作社+龙头企业”的农业产业化联合体;引导联合社发展农产品初加工业务,生产初级产品。探索开展脱水蔬菜、中药饮片等多元增收产品品类开发,打通流通环节,带动包装、物流、营销等产业发展。

  打造自主品牌。借鉴卷烟品牌优势,坚持有机、绿色、中高端的品牌定位与发展方向;突出多元产品品种选择的差异性、生产工艺的科学性、生产过程的精准性、产品质量的稳定性及绿色、健康、安全等新属性;逐步打造具有一定规模的多元增收产品行业自主知名品牌;充分利用烟区文化、名人、自然、旅游资源优势,加大烟农增收产品品牌宣传,传播品牌文化,展示品牌形象;建立品牌推介中心、形象展示中心,加大烟农增收产品品牌优势;加强产品质量管控,共享烟叶品控管理体系,推进烟农增收产品三品一标管理,建立完善的生产技术标准、产品品控体系和质量追踪体系。

  注重科技创新。建立多元产品科创体系,建立研究中心和联合实验室,打通烟草科技与烟农增收产业通道;组建多元产业科研团队,开展研究。同时通过脱产培训、在职教育、项目带动等方式,提升行业科技人才在多元产业方面的研究水平;要将近年行业重大科研成果迅速转化利用起来,嫁接到烟农多元增收产业,实现成果共享;开展品种生态条件、栽培技术研究,改良生产技术和加工工艺,推动产品加工与开发,延伸产业链,提高产品附加值。

  开拓经营渠道。将行业自主品牌、供应稳定的多元产品纳入卷烟订货系统管理,同步开展“卷烟+多元增收产品”信息推送,实行零售户网上下单、自动结算,实现多元产品订货的信息流、商流、资金流“三流合一”。建立行业自己的网络电商平台,对培育成功的多元增收产品也可直接入驻大型电商平台;推动行业自主品牌多元产品进入卷烟物流配送体系,共享卷烟优质高效的物流渠道,提高物流设施设备利用率,降低物流成本;优选一批行业直营终端和优质卷烟零售户作为合作商户,试点打造多元增收产品销售终端。

  以烟脱贫,因烟而富。如今,作为全国最优质烟叶产区的云南烟区,处处可以看到排列整齐的烟田、可以听到令人欣喜的烟农增收故事,这彰显着云南烟草人在服务地方经济社会发展、加快推进农业现代化、助力脱贫攻坚和实施乡村振兴战略上的使命与担当。

 

来源:《云南日报》  时间:2019-07-15  作者:陈鑫龙 程建勇 张留臣


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